近年来，我国一些地方出现“野长城”不当开发、人为破坏等问题，引发社会关注。

　　对于这个问题，规划鼓励各地扩大长城开放范围，同时强调在将长城点段向公众开放参观游览前，应依法履行备案程序，做好先期保存现状调查、游客承载量分析和开放强度科学测算，合理确定开放模式，确定?；せ购凸芾砉娑?。对于暂不开放的“野长城”点段，规划强调禁止有组织地举办活动，并要求?；せ辜忧垦膊楣芾砗捅Ｑ?。

　　刘玉珠说，长城?；ひ岢终鞯己汀笆舻毓芾怼钡幕驹?。地方各级人民政府，主要是省级人民政府，承担长城?；さ闹魈逶鹑?，负责根据长城?；ひ蠹案鞯厥导?，划定公布长城?；で肮芾砉娑?，公布实施省级长城?；す婊?。长城景区管理机构、基层文管所等长城点段实际管理者承担直接责任。各级文物行政部门则承担监管责任，为开展长城?；ぬ峁┮滴裰傅己图喽焦芾?。

　　他透露，国家文物局将开展规划执行情况动态监测及评估，指导、督促各省区市人民政府落实各项规划任务、目标。其中，第一轮评估工作将在2021年6月30日前完成。

　　基层文保力量严重匮乏：促成全社会广泛关注、深度参与局面

　　长城遗存数量大、分布范围广，其中多数分布在交通条件差、自然条件恶劣、人迹罕至的区域，管理难度非常大。我国从2003年开始试行长城?；ぴ敝贫?，并于2006年在《长城?；ぬ趵分杏枰哉饺啡?。聘请兼职长城?；ぴ崩锤涸鸬卮ζ兜某こ堑愣窝膊楸；?，有效缓解了基层文物工作者严重缺乏的问题。

　　经过统计，至2017年，在册长城?；ぴ笔砍?000人，覆盖了偏远地区的长城点段。但是，由于多数地方未能将长城?；ぴ辈怪涯扇氲胤讲普?，使得长城?；ぴ倍游榻ㄉ栉侍馊匀煌怀?。

　　“长期以来，长城沿线的群众始终是?；ここ堑闹饕α?，他们对长城充满了感情?！绷跤裰樗?，为此，鼓励各地探索设立长城?；ぴ惫嫘愿谖?，对长城?；ぴ备璞匾木巡固?，并辅之以适当的奖惩机制。

　　同时，规划将推动长城?；じ骼嫦喙胤降藿岢こ潜；ち?，推进长城公募?；は钅?，促进社会力量全面参与长城研究、?；?、监督、管理、展示、旅游等各项工作。规划也鼓励各地在前期实践基础上，不断拓宽长城?；ぞ亚?，运用社会资本设立长城?；す婊?，提升全社会的长城?；ひ馐逗捅；だ砟?。

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责任编辑： 邱丽芳